Az Európai Unió Foglakoztatási politikája ésaz EQUAL program 2006. március 17.A/92 Fejlesztési Partnerség„Új utak az elsődleges munkaerő-piacra”
•A TANÁCS HATÁROZATA (2005. július12.)a tagállamok foglalkoztatáspolitikáiravonatkozó iránymutatásokról(2005/600/EK)
•HU 2005.8.6. Az Európai Unió HivatalosLapja L 205/27
•2000. március, Lisszaboni Európai Tanács
•fenntartható gazdasági növekedés
•Több és jobb munkalehetőség
•És erősebb szociális kohézió
•2005. Lisszaboni stratégia céljai messzenem kerültek megvalósításra
•Wim Kok jelentés
Prioritások:
•több személy bevonása és megtartása afoglalkoztatásban,
•a munkaerő-utánpótlás növelése,
•a szociális védelmi rendszerek modernizálása; amunkavállalók és a vállalkozásokalkalmazkodóképességének a javítása;
•a humán erőforrás terén megvalósítottbefektetés növelése a jobb oktatás és képzésrévén.
A foglalkoztatási iránymutatásokat csakháromévenként kell teljesen felülvizsgálni,a közbeeső évek során 2008-ig afrissítéseket erősen korlátozni kell.
•A politikáknak hozzá kell járulniuk ahhoz,hogy az Európai Unióban 2010-re azáltalános foglalkoztatási ráta érje el a 70%-ot,
•nők foglalkoztatottsága legalább a 60 %-ot, az idősebb munkavállalóké (55–64 évközött) pedig az 50 %-ot,
•vissza kell szorítaniuk amunkanélküliséget és az inaktivitást.
Célok:
•— több személy bevonása és megtartása afoglalkoztatásban, a munkaerő-kínálat növelése,illetve a szociális védelmi rendszerekmodernizálása,
•— a munkavállalók és a vállalkozásokalkalmazkodóképességének a javítása,
•— a humán erőforrás terén megvalósítottbefektetés fokozása a jobb oktatás és képzésrévén.
•Az európai foglalkoztatási stratégiakeretében meghatározott célkitűzésekés hivatkozási értékek
•2003-ban az európai foglalkoztatásistratégiával összefüggésben az alábbicélokról és hivatkozási értékekről születettmegállapodás:
•minden munkanélkülinek lehetőséget kell kapnia azújrakezdésre képzés, átképzés, munkatapasztalat-szerzés,munkahely vagy más foglalkoztatási intézkedés formájában,fiatalok esetében 6 havi munkanélküliség, felnőttek esetébenpedig 12 havi munkanélküliség elérése előtt, adott esetben azálláskeresésben nyújtott folyamatos segítséggel kombinálva,
•2010-re a tartós munkanélküliek 25 %-ának részt kell vennievalamely – képzés, átképzés, munkatapasztalat-szerzés vagymás foglalkoztatási intézkedés formájában megvalósított –aktív intézkedésben azzal a céllal, hogy elérjék a háromlegfejlettebb tagállam átlagát,
• az álláskeresők az egész EU területén szerezhessenekinformációt a tagállamok foglalkoztatási szolgálatai révénmeghirdetett valamennyi, megüresedett állásról,
•a munkaerőpiacról kilépők tényleges átlagos életkorának 2010-re uniós szinten 5 évvel kell nőnie (2001-ben ez az életkor 59,9év volt),
•2010-re a 3 éves kor és a kötelező beiskolázásiéletkor közötti gyermekek legalább 90 %-a részére,és a 3 éves kor alatti gyermekek legalább 33 %-arészére gyermekgondozási szolgáltatást kellbiztosítani,
•az iskolából kimaradók aránya az EU-ban átlagosanlegfeljebb 10 % lehet,
•2010-re az Európai Unióban a 22 éves korosztálylegalább 85 %-a vegyen részt középfokú oktatásban(a középiskola felsőbb évfolyamain folyó oktatásbanszerzett végzettséggel),
•a felnőtt, munkaképes korú népesség (25–64 éveskorcsoport) átlagos részvételének az egész életen áttartó tanulásban legalább 12,5 %-osnak kell lennie.
•Az ESZA 2007-2013 közötti alapvetőhorizontális elvei, amelyek az EQUALjelenlegi alapjait is jelentik
• Partnerség (Art. 5);
• Nemzetközi együttműködés (Art. 3 and 8);
• Innováció és tapasztalatátadás (Art. 3 and7);
• Nemek közötti egyenlőség és Gender Mainstreaming (Art. 6)
•Az értékelés logikája 2000-2008 között
•Konferencia
•2000-2005
•Az alapelvek értékelése
•Végrehajtás vs. Új ESZA programok
•Szeminárium2006-2008
•A még működő EQUALértékelése
•ex-post
•(visszacsatolás az ESZA-ba)
Ismételjünk: mi a mainstreaming?
•Olyan folyamat, ami biztosítja az innovatívmegoldások elterjedését, beépülését a relevánsszakpolitikába
•Komplex értelmezés:
–Termék meghatározása és fejlesztése
–Disszemináció (információterjesztés)
–A tapasztalatok átadása
•Két dimenzió:
–Horizontális
–Vertikális
A tapasztalatátadás folyamata
FPötletei
Validálás
Dissze-
mináció
Önérté-
kelés
Termék-
fejlesztés
FP innováció-TematikusHálózatok
1. Önértékelés
2. Termékfejlesztés
3. Validálás
4. Disszemináció
Összefoglaló
•Javaslat öt tematikus hálózatra (2005. szeptember)
•Az öt hálózat: 1. Megváltozott munkaképességűek, 2.Fiatalok, 3. Integrált megközelítés, 4. Nők és férfiakközötti esélyegyenlősége, 5. Roma emberek
•FP-k bejelentkezése: Még nem teljes , 1. 8 FP., 2. 2FP,
3. 15 FP, 4. 3 FP, 5. 8 FP (36FP)
•Kérjük a bejelentkezés pótlását (10 FP még nullán áll)
•I. ütem: normatív finanszírozás, minden FPszerződésmódosítással
•Dokumentáció: Kész vagy D tábla alapjánfrissített feladatterv, nyilatkozat, hogy melyikETH munkájában vesz részt
•Költségnemek: szakértő, részvétel, felkészülésaz ETH munkájában való részvételre
•Az I. ütem kimenete: Az adott ETH összeillesztia részelemekből az ETH munkatervét, FP szintűvalidálás kész, szerepek, és a hálózati közöstermék(ek) terve kész, három ülés 2006. során
Az ETH II. üteme
•ETH szintű validálás, szakértői (TIB) szintű validálás
•A finanszírozás már az ETH-k által benyújtott tervekalapján történik
•A második ütem várt kimenete az ETH-k terveibenszereplő disszemináció végrehajtása a validálttermékekkel
•A disszeminációt az egységes partner- éstermékadatbázis támogatja
•Várt eredmény: hazai és EU szintű finanszírozásbakerülnek a termékek (2007-2013-as OPk)
Az EU szintű tapasztalatátadás
•Vezető országként: Pályázat a szakpolitikaifórumra és hálózatra –”ENTER!-Hálózat aRomákért” néven
•Résztvevő/ érdeklődő országok:
–Cseh Köztársaság
–Szlovák Köztársaság
–Finnország
–Spanyolország
–Románia
–Bulgária
Az ENTER! Pályázat tervezetttartalma
•Átfogó cél: Mit érdemes az EQUAL-ból finanszírozott romaprojektekből tovább vinni? Miért? Mit nem érdemes?
•Megnyitó: 2006. május (tervezett időpont)
•Igények és tapasztalatok feltérképezése: mitől lesz jó egy romaprojekt? Mit érdemes továbbvinni?
•Hálózati munka: A feltárt igények –tapasztalatok alapján kutatás,publikáció
•Interaktív eszközök-weboldal, vita, fórum
•EU szintű terjesztés, tapasztalatátadás
•Zárás: 2007. második félév
•Fenntarthatóság: Az IH 2009. április 30-ig tudja biztosítani ahozzáférést
•Első megbeszélés: 2006. február 13, Budapest
Eredmények 2005. december 7-eóta
•TIB ülés 2006. 02. 03-án, MB ülés 2006. 02. 10-én
• Az előkészített 2006. évi munkaterv vitája lezajlott
•Az MB 2006. 02. 23-án elfogadta a TIB 2006. évimunkatervét
•PHARE projekt keretein belül elkészült:
•Oktatói kézikönyv (gyakorlatok, szituációk, űrlapok)
•Kézikönyv: Az egész rendszer összefoglalása
•Oktatói prezentáció –képzések alapjául
•Az elfogadott stratégia a honlapról letölthető
TIB-2006. évi tervek
•Öt nagy lépés: Előkészítés, EQUAL TematikusHálózatok (ETH) felállítása, Validálás, Terjesztés,Visszacsatolás-értékelés
•Források: Az MB 2005. december 7-i döntéseértelmében jelenleg 320 088 059 FT áll rendelkezésre
•Kulcsdátumok:
•2006. február 20: TIB megkezdi az FP-k anyagainak azértékelését
•2006. április 15. értékelés lezárul
•2006. április 30. ETH alakuló ülések megtörténnek
•2006. május: Finanszírozási rendszer elindul