A (nemi alapon történő) diszkriminációval szembeni hatósági fellépés lehetőségei

A férfi és női munkavállalókközötti egyenlő bánásmódról

ZAKLATÁS– a munkahelyi ZAKLATÁS formái

MunkahelyMunkahely

Egyenlő bánásmódkövetelményeEgyenlő bánásmódkövetelménye

SzimpátiaSzimpátia

Vonzalom/flörtVonzalom/flört

DiszkriminációDiszkrimináció

ZAKLATÁSZAKLATÁS

Munkavállalókemberi méltóságaMunkavállalókemberi méltósága

Jó kollegiális viszonyJó kollegiális viszony

NŐNŐ

FÉRFIFÉRFI

Munka törvénykönyveMunka törvénykönyve

Egyenlő bánásmódrólszóló törvényEgyenlő bánásmódrólszóló törvény

MunkavégzésMunkavégzés

Nemiség, ösztönökNemiség, ösztönök

Amiről szó lesz:Amiről szó lesz:

I) DiszkriminációI) Diszkrimináció

II) Jogi háttér (hazai/nemzetközi)II) Jogi háttér (hazai/nemzetközi)

III) Zaklatás/szexuális zaklatás viszonyaIII) Zaklatás/szexuális zaklatás viszonya

IV) A szexuális zaklatásIV) A szexuális zaklatás

tényállási elemei, vizsgálatatényállási elemei, vizsgálata

megjelenési formáimegjelenési formái

az EBH gyakorlata/esetjog alapjánaz EBH gyakorlata/esetjog alapján

veszélyeiveszélyei

megelőzésmegelőzés

DISZKRIMINÁCIÓDISZKRIMINÁCIÓ

… kedvezőtlenebb bánásmódban részesül, mint ...MERT …… kedvezőtlenebb bánásmódban részesül, mint ...MERT …

•Speciális emberi jogi sérelem•Speciális emberi jogi sérelem

•Egyenlő bánásmód követelményének megsértése•Egyenlő bánásmód követelményének megsértése

•Emberi méltóságot sértő gyakorlat•Emberi méltóságot sértő gyakorlat

•A jogszabályban meghatározott alapokon valóhátrányos megkülönböztetés!•A jogszabályban meghatározott alapokon valóhátrányos megkülönböztetés!

Magyarország AlaptörvényeMagyarország Alaptörvénye

XV. Cikk (2) Magyarországon az alapvető jogokat mindenkinek bármelymegkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, fogyatékosság, nyelv,vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás,vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkülbiztosítja.XV. Cikk (2) Magyarországon az alapvető jogokat mindenkinek bármelymegkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, fogyatékosság, nyelv,vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás,vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkülbiztosítja.

(3) A nők és férfiak egyenjogúak.(3) A nők és férfiak egyenjogúak.

2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és azesélyegyenlőség előmozdításáról (Ebktv.)2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és azesélyegyenlőség előmozdításáról (Ebktv.)

közvetlen hátrányos megkülönböztetésközvetlen hátrányos megkülönböztetés

közvetett hátrányos megkülönböztetésközvetett hátrányos megkülönböztetés

jogellenes elkülönítés (szegregáció)jogellenes elkülönítés (szegregáció)

ZAKLATÁSZAKLATÁS

megtorlásmegtorlás

esélykiegyenlítő rendelkezésnek meg nem felelésesélykiegyenlítő rendelkezésnek meg nem felelés

Pl. akadálymentesítés elmaradása külön jsz. (Fot.)Pl. akadálymentesítés elmaradása külön jsz. (Fot.)

Ebktv.5.§ d) az egyenlő bánásmód követelményét kötelesmegtartani a munkáltatóEbktv.5.§ d) az egyenlő bánásmód követelményét kötelesmegtartani a munkáltató

Munka törvénykönyveMunka törvénykönyve

5.§ (1) A munkaviszonnyal kapcsolatban az egyenlőbánásmód követelményét meg kell tartani.5.§ (1) A munkaviszonnyal kapcsolatban az egyenlőbánásmód követelményét meg kell tartani.

102.§ (2) (3) Egészséges és biztonságosmunkakörnyezethez való jog102.§ (2) (3) Egészséges és biztonságosmunkakörnyezethez való jog

A diszkriminációtmegalapozó körülményekA diszkriminációtmegalapozó körülmények

A jogalkotó által kiemelt, védett csoporthoz valótartozás alapozhat meg diszkriminációt. Ezek acsoportok azok, amik össztársadalmi szintenelőítéleteknek vannak kitéve.A jogalkotó által kiemelt, védett csoporthoz valótartozás alapozhat meg diszkriminációt. Ezek acsoportok azok, amik össztársadalmi szintenelőítéleteknek vannak kitéve.

Az Ebktv. olyan csoportképző nevesítetttulajdonságokat véd, amelyek a természetesszemélyek elidegeníthetetlen és általábanmegváltoztathatatlan lényegi tulajdonságai (pl. akor, a nem, a vallásos meggyőződés)Az Ebktv. olyan csoportképző nevesítetttulajdonságokat véd, amelyek a természetesszemélyek elidegeníthetetlen és általábanmegváltoztathatatlan lényegi tulajdonságai (pl. akor, a nem, a vallásos meggyőződés)

Ebktv. 8.§VÉDETT TULAJDONSÁGOKEbktv. 8.§VÉDETT TULAJDONSÁGOK

faji hovatartozás, NEM (gender), bőrszín, nemzetiség,nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartozás, anyanyelv,fogyatékosság, egészségi állapot, vallási, világnézetimeggyőződés, politikai vagy más vélemény, családi állapot,anyaság (terhesség), apaság, szexuális irányultság, nemiidentitás, életkor, társadalmi származás, vagyoni helyzet,foglalkoztatási jogviszony vagy munkavégzésre irányulóegyéb jogviszony, részmunkaidős jellege vagy határozottidőtartama, érdekképviselethez tartozás, egyéb helyzetfaji hovatartozás, NEM (gender), bőrszín, nemzetiség,nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartozás, anyanyelv,fogyatékosság, egészségi állapot, vallási, világnézetimeggyőződés, politikai vagy más vélemény, családi állapot,anyaság (terhesség), apaság, szexuális irányultság, nemiidentitás, életkor, társadalmi származás, vagyoni helyzet,foglalkoztatási jogviszony vagy munkavégzésre irányulóegyéb jogviszony, részmunkaidős jellege vagy határozottidőtartama, érdekképviselethez tartozás, egyéb helyzet

ZAKLATÁSZAKLATÁS

A diszkrimináció speciális fajtájaA diszkrimináció speciális fajtája

Ebktv. külön nevesíti a 10.§-banEbktv. külön nevesíti a 10.§-ban

A védett tulajdonságok bármelyikévelösszefüggésben megállapítható (terhesség/arabnemzetiség/reprodukciós eljárásban való részvétel)A védett tulajdonságok bármelyikévelösszefüggésben megállapítható (terhesség/arabnemzetiség/reprodukciós eljárásban való részvétel)

SZEXUÁLIS ZAKLATÁSSZEXUÁLIS ZAKLATÁS

Ha a védett tulajdonság a NEM (férfi/nő)Ha a védett tulajdonság a NEM (férfi/nő)

Nemi alapon történő diszkriminációNemi alapon történő diszkrimináció

A nemkívánatos, sérelmezett magatartás szexuálistermészetűA nemkívánatos, sérelmezett magatartás szexuálistermészetű

ZaklatásZaklatás

Az az emberi méltóságot sértő, szexuális,vagy egyéb természetű magatartás, amely azérintett személynek a 8.§-ban meghatározotttulajdonságával függ össze, és célja, vagyhatása valamely személlyel szembenmegfélemlítő, ellenséges, megalázó,megszégyenítő, vagy támadó környezetkialakításaAz az emberi méltóságot sértő, szexuális,vagy egyéb természetű magatartás, amely azérintett személynek a 8.§-ban meghatározotttulajdonságával függ össze, és célja, vagyhatása valamely személlyel szembenmegfélemlítő, ellenséges, megalázó,megszégyenítő, vagy támadó környezetkialakítása

Szexuális zaklatásSzexuális zaklatás

Szexuális jellegű/természetű magatartásSzexuális jellegű/természetű magatartás

Nemkívánatos az érintett szempontjábólNemkívánatos az érintett szempontjából

Az érintett emberi méltóságát sértiAz érintett emberi méltóságát sérti

CÉLJA VAGY HATÁSACÉLJA VAGY HATÁSA

megfélemlítő,megfélemlítő,

ellenséges,ellenséges,

megalázó,megalázó,

megszégyenítő,megszégyenítő,

vagy támadó környezet kialakításavagy támadó környezet kialakítása

ELKÖVETÉSI MAGATARTÁSOK CEDAW 19. sz. Ajánlás (1992) ENSZ egyezmény a nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájáról (1979;Mao. 1992)ELKÖVETÉSI MAGATARTÁSOK CEDAW 19. sz. Ajánlás (1992) ENSZ egyezmény a nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájáról (1979;Mao. 1992)

pl. a testi kontaktus és közeledés, a szexuális színezetűmegjegyzések, pornográf képek mutatása, szexuális jellegűkövetelések akár szóban, akár tettekkelpl. a testi kontaktus és közeledés, a szexuális színezetűmegjegyzések, pornográf képek mutatása, szexuális jellegűkövetelések akár szóban, akár tettekkel

2006/54/EK Irányelv2006/54/EK Irányelv

Férfiak és nők közötti diszkrimináció tilalma foglalkoztatás/munkavégzés területénFérfiak és nők közötti diszkrimináció tilalma foglalkoztatás/munkavégzés területén

Szexuális természetű, nemkívánatos magatartás mindenformája, amely szóbeli, nem szavakkal történő vagy fizikaimódon valósul megSzexuális természetű, nemkívánatos magatartás mindenformája, amely szóbeli, nem szavakkal történő vagy fizikaimódon valósul meg

Egyenlő Bánásmód Tanácsadó Testület (TT)384/5/2008. állásfoglalásEgyenlő Bánásmód Tanácsadó Testület (TT)384/5/2008. állásfoglalás

zaklató munkatárssal szemben nem, csak a munkáltatóvalszemben lehet fellépni (aktív/passzív elkövető)zaklató munkatárssal szemben nem, csak a munkáltatóvalszemben lehet fellépni (aktív/passzív elkövető)

munkáltatói felelősség: milyen lépéseket tett/tehetett volna(ésszerűség, megvalósíthatóság!)munkáltatói felelősség: milyen lépéseket tett/tehetett volna(ésszerűség, megvalósíthatóság!)

Zaklató magatartás: emberi méltóságot sért, és változatosmódon valósulhat meg (élcelődés, durva tréfa, fizikaikontaktus révén megalázás) – a tilalom vonatkozik:cselekményre, intézkedésre, feltételre, mulasztásra,gyakorlatra …Zaklató magatartás: emberi méltóságot sért, és változatosmódon valósulhat meg (élcelődés, durva tréfa, fizikaikontaktus révén megalázás) – a tilalom vonatkozik:cselekményre, intézkedésre, feltételre, mulasztásra,gyakorlatra …

A jogalkotó a sérelmet szenvedett fél szubjektívbenyomásait vonja értékelés alá – az elkövetőszándéka/akarata nem relevánsA jogalkotó a sérelmet szenvedett fél szubjektívbenyomásait vonja értékelés alá – az elkövetőszándéka/akarata nem releváns

Az eljárás alá vont védekezéseAz eljárás alá vont védekezése

A munkáltató előadhatja, hogy mit tett/miért nem tettlépéseket az alkalmazottak részéről megnyilvánuló zaklatásészlelésekorA munkáltató előadhatja, hogy mit tett/miért nem tettlépéseket az alkalmazottak részéről megnyilvánuló zaklatásészlelésekor

Cáfolhatja, hogy az adott magatartás megsértette a panaszosemberi méltóságátCáfolhatja, hogy az adott magatartás megsértette a panaszosemberi méltóságát

Cáfolhatja, hogy kialakult a megfélemlítő, megalázó …környezet, illetőleg, hogy annak oka az emberi méltóságotsértő magatartás voltCáfolhatja, hogy kialakult a megfélemlítő, megalázó …környezet, illetőleg, hogy annak oka az emberi méltóságotsértő magatartás volt

Kimentheti magát a spec. szabályok szerint (ha magatartása amunka jellege vagy természete alapján indokolt, az alkalmazásnálszámba vehető lényeges és jogszerű feltételre alapított arányosmegkülönböztetés)Kimentheti magát a spec. szabályok szerint (ha magatartása amunka jellege vagy természete alapján indokolt, az alkalmazásnálszámba vehető lényeges és jogszerű feltételre alapított arányosmegkülönböztetés)

EBH GYAKORLATEBH GYAKORLAT

Szexuális együttlétre való felhívások sora –‘esti mozival ésközös ébredéssel elkerülhető a reggeli késés’; ‘a reggelirosszkedv elűzhető lett volna egy közös reggeli közösüléssel’Szexuális együttlétre való felhívások sora –‘esti mozival ésközös ébredéssel elkerülhető a reggeli késés’; ‘a reggelirosszkedv elűzhető lett volna egy közös reggeli közösüléssel’

Masszírozás kérése/elvárása munkakörnyezetbenMasszírozás kérése/elvárása munkakörnyezetben

Pusziküldés/puszi-kérésPusziküldés/puszi-kérés

Fenékrecsapás, derék-ölelgetés, „elállom az utad”Fenékrecsapás, derék-ölelgetés, „elállom az utad”

Rendszeres pikírt és félreérthető megjegyzésekalakra/vonalakra/öltözködésre/képességekreRendszeres pikírt és félreérthető megjegyzésekalakra/vonalakra/öltözködésre/képességekre

Zavarba ejtő modor/kétértelmű kérések és mondatokZavarba ejtő modor/kétértelmű kérések és mondatok

Számonkérés és felelősségre vonás a visszautasított ajánlatotkövetőenSzámonkérés és felelősségre vonás a visszautasított ajánlatotkövetően

Email-ben küldött fotómontázs az érintettrőlEmail-ben küldött fotómontázs az érintettről

Közösségi oldalon képes üzenetben névnapi köszöntő(meztelen férfi ágyékát takaró rózsacsokorral)Közösségi oldalon képes üzenetben névnapi köszöntő(meztelen férfi ágyékát takaró rózsacsokorral)

EBH szankcióiEBH szankciói

•elrendelheti a jogsértő állapotmegszüntetését,•elrendelheti a jogsértő állapotmegszüntetését,

•megtilthatja a jogsértő magatartás jövőbenitanúsítását,•megtilthatja a jogsértő magatartás jövőbenitanúsítását,

•elrendelheti a jogsértést megállapító jogerőshatározatának nyilvános közzétételét•elrendelheti a jogsértést megállapító jogerőshatározatának nyilvános közzétételét

NYILVÁNOSSÁG!NYILVÁNOSSÁG!

•és bírságot szabhat ki ( 50e-6M HUF)•és bírságot szabhat ki ( 50e-6M HUF)

•Quasi mediáció – EGYEZSÉGKÖTÉS!•Quasi mediáció – EGYEZSÉGKÖTÉS!

Az ilyen viselkedés megalázó lehet,egészségügyi problémákat okozhat,diszkriminatív, amennyiben a nő okkalfeltételezheti, hogyha visszautasítja, akkorhátrányos helyzetbe kerül foglalkoztatása,felvétele, vagy előmenetele szempontjából,vagy, hogy emiatt ellenséges munkahelyilégkör alakul ki körülötteAz ilyen viselkedés megalázó lehet,egészségügyi problémákat okozhat,diszkriminatív, amennyiben a nő okkalfeltételezheti, hogyha visszautasítja, akkorhátrányos helyzetbe kerül foglalkoztatása,felvétele, vagy előmenetele szempontjából,vagy, hogy emiatt ellenséges munkahelyilégkör alakul ki körülötte

CEDAW 19. sz. Ajánlás (1992)CEDAW 19. sz. Ajánlás (1992)

‘QUID QUO PRO’‘QUID QUO PRO’

HierarchikusHierarchikus

munkakapcsolat sorána panaszos szexuálistermészetűelvárásoknakkényszerül elegettenni; előléptetés,felvétel, béremelés,pozitív értékeléscéljábólmunkakapcsolat sorána panaszos szexuálistermészetűelvárásoknakkényszerül elegettenni; előléptetés,felvétel, béremelés,pozitív értékeléscéljából

ELLENSÉGESMUNKAHELYIKÖRNYEZETELLENSÉGESMUNKAHELYIKÖRNYEZET

A munkavégzéskísérőivé válnak:A munkavégzéskísérőivé válnak:

megalázottságmegalázottság

megszégyenülésmegszégyenülés

kiszolgáltatottságkiszolgáltatottság

Nk-i szakirodalom tipizálásaNk-i szakirodalom tipizálása

VESZÉLYEKMAGÁNSZFÉRA ÉS GAZDASÁGVESZÉLYEKMAGÁNSZFÉRA ÉS GAZDASÁG

ÉRINTETT OLDALÁNÉRINTETT OLDALÁN

IdegességIdegesség

StresszStressz

MegalázottságMegalázottság

Teljesítmény-romlásTeljesítmény-romlás

ElszigetelődésElszigetelődés

Menekülési vágyMenekülési vágy

A mindennapokelnehezüléseA mindennapokelnehezülése

A MUNKAHELY ÉLETÉBENA MUNKAHELY ÉLETÉBEN

Megjelenik egy lecsökkentteljesítményű munkaerőMegjelenik egy lecsökkentteljesítményű munkaerő

A termelékenységetnegatív iránybanbefolyásoljaA termelékenységetnegatív iránybanbefolyásolja

Rontja a csapatmunkátRontja a csapatmunkát

Nő a konfliktusok esélyeNő a konfliktusok esélye

Vállalati/intézményi image,külső megítélés !Vállalati/intézményi image,külső megítélés !

Vállalati/intézményi kultúra !Vállalati/intézményi kultúra !

PREVENCIÓPREVENCIÓ

ALAP- ÉS VÉDENDŐ ÉRTÉKKÉNTKOMMUNIKÁLNI, NYILVÁNVALÓVÁTENNI A NEMI ALAPON TÖRTÉNŐMEGKÜLÖNBÖZTETÉS MINDENFORMÁJÁNAK TILALMÁTALAP- ÉS VÉDENDŐ ÉRTÉKKÉNTKOMMUNIKÁLNI, NYILVÁNVALÓVÁTENNI A NEMI ALAPON TÖRTÉNŐMEGKÜLÖNBÖZTETÉS MINDENFORMÁJÁNAK TILALMÁT

Beszéljenek róla!Beszéljenek róla!

Meeting-en/képzésenMeeting-en/képzésen

Körlevélben/munkahelyi lapbanKörlevélben/munkahelyi lapban

Azonnali/hatékony fellépés, ha ilyen természetűpanaszt jeleznek!Azonnali/hatékony fellépés, ha ilyen természetűpanaszt jeleznek!

Legyen egy panaszkezelési rend/eljárásLegyen egy panaszkezelési rend/eljárás

Az érintett tudjon hova/kihez fordulniAz érintett tudjon hova/kihez fordulni

Legyen tisztában azzal, mi történik vele és a problémaorvoslási lehetőségeivel (információ!)Legyen tisztában azzal, mi történik vele és a problémaorvoslási lehetőségeivel (információ!)

AjánlottAjánlott

Külön, önálló anti-diszkriminációs szabályzatot (Policy)létrehozniKülön, önálló anti-diszkriminációs szabályzatot (Policy)létrehozni

Business conduct szerves részévé tenniBusiness conduct szerves részévé tenni

A vállalati kultúra alapjait lefektető dokumentumba foglalniA vállalati kultúra alapjait lefektető dokumentumba foglalni

Etikai szabályzatba foglalniEtikai szabályzatba foglalni

http://vimeo.com/1931336

Nagyon köszönömfigyelmüket!Nagyon köszönömfigyelmüket!

dr. Sebestyén Andreahatósági főreferensEgyenlő Bánásmód Hatóság1024 Budapest, Margit krt. 85.dr. Sebestyén Andreahatósági főreferensEgyenlő Bánásmód Hatóság1024 Budapest, Margit krt. 85.

andrea.sebestyen@ebh.gov.hu andrea.sebestyen@ebh.gov.hu

06 1 336-790106 1 336-7901