1
Makroökonómia szekcióMagyar KözgazdaságiTársaság 46. Közgazdász-vándorgyűlés Eger2008. június 26-28.Makroökonómia szekció
2
Tartalom
1.Az elemzés fogalmi kerete
2.Kemény István emléke
3.A könyv fő állítása
4.A koraszülött jóléti állam két dolgot jelent
5.Nem „válság”, hanem általános elégedetlenség…
6.A feladatok makroökonómiai megfogalmazása
7.„Előbb fosztogatni kell, hogy osztogatni lehessen”(Liska T.)
8.A sikeres reform nem főszabály, hanem ritka kivétel!
9.Mi a teendő?
10.Minimum-program
Függelék: Összehasonlítás az Oriens-csoport reform-javaslataival
3
1. Az elemzés fogalmi kerete
Eddig nem tudtunk kihátrálni a szocializmus történelmizsákutcájából. A haladás sebessége túl lassú, és nemtúl gyors, mint a mostani kormány gondolja.
Ez három szempontból is fontos magyarázó elem
–1990 körül alulbecsültük a feladatot. Ld. Szabó Lőrinc mottó.
–Miért olyan nagy a magyar közvélemény ellenállása? Mert aszocializmus tényleges „vívmányainak” feladásáról van szó.
–Miért sikeresebbek mások (pl. észtek, szlovákok, oroszok,kínaiak)? Mert náluk a nagy rendszerek összeomlottak, azegész államot újjá kellett szervezni.
5
2. Kemény Istvánemléke
A könyvet Kemény Istvánnak ajánlottam, aki a 90-es évek elején már azt hangsúlyozta, hogy
–„A piacgazdaságra való átmenet kulcskérdése aszociális kérdés és ezen belül a társadalom-biztosítás és a nagy elosztó rendszerek kérdése.”
–a magyar munkaerőpiac fő problémája a tanulatlanmunkaerő újratermelődése.
(1925-2008)
6
3. A könyv fő állítása
A tb-rendszer reformja minden reform kulcskérdése. Ez egyszerremakroökonómiai, politikai és erkölcsi kérdés.
Ezt nem könnyű belátni, a demagógia könnyen utat tör magának.
Elengedhetetlen, hogy a felnőtt népesség túlnyomó része adó- és járulékfizetőlegyen. E nélkül nincs demokrácia.
1. A mai rendszer nem a szolidaritás, hanem a fekete gazdaság, apotyautas-viselkedés és a csalás melegágya.
2. Végeredményben a felső- és a középosztály rövidtávú érdekeit szolgálja(hangsúlyozottan ideértve a jó vagyoni és jövedelemi helyzetben élőnyugdíjasok nagy csoportját is!)
A feladat a nyugdíj- és az egészségbiztosítás
•államtalanítása,
•depolitizálása és
•az EU logikájának megfelelő portabilitás megteremtése.
8
4. Mit jelent a koraszülött jólétiállam?
1.Magasak az adó- és járulékterhek (centralizációs ráta> 50%)
2.A vállalatok működését befolyásoló szabályozók egynálunk 2-3-szor gazdagabb ország csoportlehetőségeihez vannak kalibrálva (pl. munka világánakszabályai, környezetvédelem, munkavédelem).
Ebből a szempontból az EU-csatlakozás ártott.
Önmagában a járulék-csökkentés akkor sem lennemegoldás, ha ennek fedezete „mannaként” ingyenhullana az égből. Az élőmunka terheinek csökkentéseönmagában csak minimális mértékben növelné atényleges foglalkoztatást.
12
5. „Miért beteg a magyargazdaság?”
A fogalmak ide-oda csúsztatásastilisztikailag és PR-okok miatt is csábító– de szükségszerűen félreviszi azelemzőt.
Betegség = Válság ???? NEM!
Inkább: ÁLTALÁNOS ELÉGEDETLENSÉG(gazdasági + politikai)
13
A kapitalista rendszer csak a népességkisebb (és csökkenő) hányadának tetszik.
Vásárhelyi Mária kutatásait idézi Kornai (2008)
14
A problémák oksági láncolata
15
6. A feladat a makroökonómianyelvén
1.Áht. bevételeinek és kiadásainak egyensúlybahozása (kb. 1000 Mrd Ft)
2.Az Áht. bevételi és kiadási szintjének egyidejűcsökkentése (további 2000 Mrd Ft)
3.A GDP-n belül a felhalmozás 5 % pontos emelése afogyasztás rovására.
ezekben nincs semmi „liberális” vagy„neoliberális”. Ez egyfelől józan parasztiész, másfelől mainstream közgazdaságtan.(vö. Csaba L., Csillag I., Chikán A., hogycsak a „Cs” betűsöket idézzem).
16
7. Előbb fosztogatni kell, ahhozhogy osztogatni lehessen..
Hamis az az érvelés, hogy az államnem vehet el 1000 Mrd Ft-ot „azemberek”-től. Az államnak nincs sajátbevétele. Ez az 1000 Mrd vagy külföldihitel (és akkor az emberek gyerekeinekkell majd visszafizetni) vagyadóbevétel, de akkor úgy került azállamhoz, hogy elvonta „az emberek”-től (pl. áfa formájában). Az állam nemakkor rak terhet az állampolgárokra,amikor csökkenti a kiadásait, hanemakkor, amikor bevételekre tesz szert.
Liska Tibor
(1925-1994)
17
8. „If development were easy, wewere already all developed.”
Sikeres, jól működő, évi 4-5%-osnövekedést felmutató gazdaságotcsinálni nem egyszerű feladat. Csakkevés országnak sikerült, és általában 4-5 évig tartott (Írország, Portugália,Spanyolország most éppen bajban van).Téves és káros az a közvélekedés,miszerint könnyű lenne itt virágzógazdaságot csinálni, ha az elit nem lennestupid, korrupt, idegenbérenc stb.
18
Előzmény
Megjelent:
2006 áprilisában,a választás kétfordulója között.
19
9. Mi a teendő? Négy nagy reform-csomag!
1.A tb-reform kulcskérdése a felbruttósítás, ezzel kellkezdeni. A jelszó: a járulék nem közpénz!
2.Szektor-semleges adózás (≈ egykulcsos)
3.Van ahol emelni kell az adóterhet (pl. ingatlanadó,örökösödési adó). Éppen azért, hogy ezellensúlyozza, az „egykulcsos” adó pro-richhatásait.
4.A kisvállalatok számát csökkenteni kell, a hazaimagánszektor koncentrációjára van szükség. Deez addig nem fog menni, amíg a tb-rendszeren ésaz elköltségelés mechanizmusán keresztül mindenvállalkozó a titkolózásban érdekelt.
20
10. Minimál-program 2010-ig
1.Különadók megszüntetése;
2.Eü. és nyugdíjjárulék minimum- és maximumhatárainak markánsabb meghúzása;
3.Tb-alapok és a központi költségvetés közöttiátjárhatóság megszüntetése, csökkentése;
4.Adózással és járulékfizetéssel kapcsolatos kivételekerőteljes szűkítése;
5.Kötelező értékalapú ingatlanadó fokozatosbevezetése;
6.Nagy vagyonok átöröklésének visszterhessé tétele.
FÜGGELÉKHasonlóságok és különbségek
1.Mihályi Péter: „Miért beteg amagyar gazdaság?”
2.Oriens – csoport: Kilábalás 2008
22
1. Megközelítés
23
2. Diagnózis
24
3. Terápia
25
3. Terápia (folyt.)
26
Köszönöm!
•Kérdések?
•Megjegyzések?
•Vita?
peter@mihalyi.com